Relacja z posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji — 24 kwietnia 2026

W skrócie:

  • WSA w Poznaniu odrzucił skargę na zarządzenie Burmistrza o przeprowadzeniu konsultacji społecznych
  • Pozytywne sygnały ze strony powiatu co do współfinansowania inwestycji
  • Mieszkańcy popierający tunel — tym razem licznie obecni na sali — przedstawili swoje stanowisko
  • Przeciwnicy nawoływali głównie do przeniesienia tunelu na ul. 3 Maja, co zostało skontrowane zarówno przez osoby obecne na sali, jak i przedstawicieli miasta
  • Komisja większością głosów uznała, że uchwała o trybie konsultacji z 2005 r. wymaga aktualizacji — nie ma to wpływu na ważność konsultacji, a oświadczenie Burmistrza o akceptacji społecznej pozostaje w mocy

Dnia 24 kwietnia 2026 r. odbyło się posiedzenie Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miasta Puszczykowa, poświęcone w dużej mierze kwestii budowy tunelu pod torami kolejowymi w ciągu ul. Dworcowej. Posiedzenie prowadzone przez przewodniczącą komisji Barbarę Kamińską-Piwosz zgromadziło liczne grono mieszkańców. Tym razem — w odróżnieniu od poprzedniego posiedzenia komisji z 16 marca, kiedy głos zabierali wyłącznie przeciwnicy budowy tunelu — na sali było zauważalnie więcej osób chcących okazać swoje wsparcie dla tej inwestycji, co wyraźnie wpłynęło na przebieg i ton całej dyskusji.

Nagrania z posiedzenia pochodzą z Biuletynu Informacji Publicznej Miasta Puszczykowa.

Stan sprawy i wyrok WSA

Posiedzenie rozpoczęło się od ustalenia, że autor petycji kwestionującej konsultacje społeczne nie stawił się na sali. Przewodnicząca Kamińska-Piwosz oddała głos Sekretarzowi Miasta Maciejowi Dettlaffowi, który zreferował aktualny stan sprawy.

Sekretarz Dettlaff poinformował, że wniosek o dofinansowanie tunelu w ramach programu PKP „Poprawa bezpieczeństwa na skrzyżowaniach kolejowo-drogowych” został uzupełniony i oczekuje na dalszą ocenę. W całej Polsce złożono zaledwie dziewięć nowych wniosków na ten etap programu (łącznie z wnioskami przechodzącymi z poprzedniego etapu w konkursie jest 26 inwestycji). Sekretarz podkreślił jednocześnie, że urząd uznaje potrzebę aktualizacji uchwały z 2005 roku dotyczącej trybu prowadzenia konsultacji społecznych, co nie zmienia faktu, że dotychczasowe konsultacje zostały przeprowadzone zgodnie z obowiązującym prawem.

Przewodnicząca poinformowała również zebranych o istotnym rozstrzygnięciu — Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 14 kwietnia 2026 r. (sygn. II SA/Po 220/26) odrzucił skargę na zarządzenie Burmistrza o przeprowadzeniu konsultacji społecznych. Pełna treść postanowienia wraz z uzasadnieniem dostępna jest w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych. WSA stwierdził, że zarządzenie o konsultacjach ma charakter wyłącznie opiniotwórczy i nie narusza interesu prawnego skarżącej. Sąd podkreślił, że konsultacje społeczne nie tworzą norm prawa materialnego i nie przesądzają o realizacji inwestycji — są jedynie narzędziem poznania opinii mieszkańców.

Wsparcie powiatu poznańskiego

W dyskusji głos zabrał również radny powiatu poznańskiego Tomasz Gintrowicz, który poinformował o pozytywnych sygnałach ze strony powiatu co do współfinansowania inwestycji — o ile przejdzie ona etap związany z dofinansowaniem ze strony PKP.

Głos zwolenników tunelu

Wystąpienie reprezentantki inicjatywy Bezpieczne Puszczykowo

Ważnym momentem posiedzenia było wystąpienie Agnieszki Nowosielskiej, reprezentującej inicjatywę Bezpieczne Puszczykowo. Przedstawiła ona stanowisko mieszkańców popierających budowę tunelu i ostrzegła przed konsekwencjami kwestionowania konsultacji:

Przyszliśmy dzisiaj tutaj na komisję wyrazić swoje poparcie dla budowy tunelu na ulicy Dworcowej. Założyliśmy w zeszłym tygodniu inicjatywę Bezpieczne Puszczykowo. […] W imieniu mieszkańców podpisanych na stronie internetowej w liczbie aktualnie sześćdziesięciu jeden osób chciałabym wskazać swoje i mieszkańców poparcie do realizacji tej inwestycji na ulicy Dworcowej.

Na moment pisania niniejszej relacji do inicjatywy Bezpieczne Puszczykowo dołączyło już 88 osób.

Wskazała też, że kwestionowanie konsultacji prowadzi wprost do utraty dofinansowania:

Brak tego oświadczenia jest równoznaczny z brakiem uzyskania dofinansowania i brakiem inwestycji. A to oznacza dla nas jedno — żadne bezpieczne przejście ani przejazd na ulicy Dworcowej nie powstanie.

Swoje wystąpienie zakończyła słowami:

Dla nas budowa tunelu na ulicy Dworcowej jest niezbędna do tego, żeby żyć i funkcjonować bezpiecznie i normalnie w tym mieście.

Wystąpienie Agnieszki Nowosielskiej — poparcie dla budowy tunelu

Andrzej Gyurkovich o demokracji i kosztach

Ważny głos w dyskusji zabrał mieszkaniec Puszczykowa Andrzej Gyurkovich, który odwołał się do demokratycznego mandatu radnych i wyroku sądu:

Rozmawiamy o czymś, co nazywa się demokracją. […] Wyrok wydał sąd, który tu już jest — w Sądzie Wojewódzkim przyszedł ten wyrok, że te konsultacje, które burmistrz przeprowadził, są prawidłowe. Koniec rozmowy.

Przedstawił też konkretne porównanie kosztów — budowa tunelu to wydatek rzędu 45–50 milionów złotych, z czego około jedna czwarta będzie pochodzić ze środków własnych miasta, a reszta z dofinansowania. Alternatywna kładka dla pieszych musiałaby zostać sfinansowana wyłącznie z budżetu miasta — bez żadnego zewnętrznego wsparcia.

Andrzej Gyurkovich — o demokracji, wyroku WSA i kosztach inwestycji

Argumenty przeciwników

W dyskusji wielokrotnie głos zabierali również przeciwnicy tunelu w ciągu ul. Dworcowej. Główne propozycje oscylowały wokół przeniesienia tunelu na ul. 3 Maja — wariantu, który został przez nas dogłębnie przeanalizowany w publikacji „Analiza alternatywnych rozwiązań”.

Padła również kwestia zmiany kategorii przejazdu i instalacji rogatek automatycznych, co zostało skontrowane przez sekretarza miasta i uczestników posiedzenia w kontekście planowanej rozbudowy linii kolejowej 271 do czterech torów.

Krytyczny głos padł też ze strony radnej Alfredy Brączkowskiej, która nie występowała przeciwko samej koncepcji tunelu, ale wskazywała na brak szczegółowego kosztorysu i — w jej ocenie — zaniżoną kwotę udziału własnego miasta. Warto w tym miejscu odnotować, że 10 kwietnia 2026 r. radny Maciej Krzyżański złożył interpelację w tej sprawie, a miasto odpowiedziało 22 kwietnia — dwa dni przed posiedzeniem komisji — załączając szczegółowy kosztorys inwestycji. Dokument jest dostępny w BIP.

Kulminacja — propozycja zamknięcia ul. Dworcowej

Kulminacyjnym momentem dyskusji (ok. 59. minuty posiedzenia) była próba sformułowania alternatywnego wariantu: zamknięcie ul. Dworcowej dla ruchu samochodowego i przeniesienie go na ul. Kosynierów Miłosławskich / 3 Maja, z jednoczesną budową tunelu w innej lokalizacji.

Przedstawiciel urzędu wyjaśnił, że warunkiem udziału w programie dofinansowania jest całkowita likwidacja przejazdu — również dla pieszych. Sekretarz Dettlaff jednoznacznie odniósł się do propozycji przeniesienia ruchu:

Zamykanie ulicy Dworcowej bez przejazdu i przeniesienie ruchu drogi powiatowej na ulicę Kosynierów Miłosławskich, Trzeciego Maja, Moniuszki — to był jeden z takich „science fiction” wariantów, których nie poddaliśmy pod głosowanie. Nawet o nim nie myśleliśmy. Z tego powodu, że uczynienie jednym mieszkańcom lepiej przez zabranie im drogi powiatowej spod domów i przerzucenie na Kosynierów Miłosławskich — myślę, że tam nie spotkałoby się z dużym zrozumieniem.

Dyskusja o wariancie alternatywnym — zamknięcie ul. Dworcowej i opuszczenie sali w proteście

Atmosfera w trakcie dyskusji była napięta. Jedna z mieszkanek opuściła salę w proteście, komentując: „Nieregularny sposób prowadzenia przez państwa.” Po jej wyjściu radna Brączkowska zaapelowała o zachowanie kultury i wzajemnego szacunku.

Dezinformacja w aptece

W dalszej części posiedzenia Agnieszka Nowosielska z inicjatywy Bezpieczne Puszczykowo zaapelowała o powstrzymanie się od szerzenia dezinformacji. Zwróciła uwagę na ogłoszenie wywieszone w jednej z puszczykowskich aptek, które — w ocenie inicjatywy Bezpieczne Puszczykowo — zawiera nieprawdziwe informacje:

Apteka jest ośrodkiem zdrowia publicznego. Farmaceuta to zawód zaufania publicznego. Wymuszanie albo zachęcanie do podpisów pod petycją do zmiany lokalizacji tej inwestycji, no jest co najmniej wątpliwym działaniem.

Twierdzenia zawarte w tym ogłoszeniu zostały przez nas szczegółowo zweryfikowane w publikacji „Ogłoszenie w aptece — weryfikacja faktów”.

Głosowanie

Po przerwie komisja przystąpiła do głosowania. Większością głosów uznano, że ponad dwudziestoletnia uchwała z 2005 r. regulująca zasady prowadzenia konsultacji społecznych zasługuje na aktualizację. Nie ma to jednak wpływu na ważność przeprowadzonych konsultacji w sprawie tunelu — te odbyły się zgodnie z obowiązującym prawem, co potwierdza również postanowienie WSA w Poznaniu. Oświadczenie Burmistrza o akceptacji społecznej pozostaje w mocy.

Termin ogłoszenia wyników konkursu PKP

Pod koniec posiedzenia, w odpowiedzi na pytanie z sali, Zastępca Burmistrza Jagoda Andrzejewska potwierdziła, że PKP PLK ma ogłosić wyniki naboru wniosków o dofinansowanie inwestycji w przebudowę przejazdów kolejowo-drogowych na przełomie sierpnia i września 2026 r.

Źródła i odnośniki

Jeżeli niniejsza publikacja wymaga sprostowania lub doprecyzowania, prosimy o kontakt: bezpiecznepuszczykowo@gmail.com