Sesja Rady Miasta: urząd wyjaśnia, skąd wyższe kwoty przy tunelu

Na 31. sesji Rady Miasta Puszczykowa 29 września 2026 r. wrócił temat tunelu w ciągu ul. Dworcowej. Radne Małgorzata Heydel-Pobojewska, Barbara Kamińska-Piwosz i Alfreda Brączkowska pytały o porozumienie z powiatem, o wysokość jego wsparcia i o to, skąd biorą się różne kwoty pojawiające się w dyskusji. Odpowiadał Paweł Sobański, kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej i Infrastruktury Urzędu Miejskiego.

W skrócie

• Powiat Poznański ma pokryć 16,9 mln zł, czyli połowę kosztów części drogowej. Drugą połowę pokrywa miasto.
• PKP PLK finansuje część kolejową, ok. 10,7 mln zł. Cały tunel to ok. 44,5 mln zł brutto.
• Według urzędu wcześniej podawano kwoty netto, a teraz brutto, czyli z VAT. Stąd rozbieżności, które krążą w dyskusji.
• Kosztorys złożony do PKP PLK zawiera już 10% rezerwy na nieprzewidziane wydatki.
• 30 września o swoim udziale zdecyduje Rada Powiatu, a następnie kwoty na tunel mają trafić do budżetu miasta.

Co powiedział urząd

Na pytanie o porozumienie z powiatem Paweł Sobański odpowiedział, że miasto jest po wstępnych rozmowach, a radni powiatowi przygotowują uchwałę o pomocy finansowej na budowę tunelu. Następnie radni miejscy mają głosować nad budżetem, „który będzie zawierał kwoty budowy tego tunelu", rozpisanym na kilka lat. Finansowanie jest trójstronne: PKP PLK pokrywa swoją część, a resztę powiat i miasto dzielą po równo.

Radna Barbara Kamińska-Piwosz zapytała, ile dokładnie dołoży powiat. Według urzędu, na podstawie kosztorysu przekazanego do powiatu, to ok. 16,8 mln zł brutto (w projekcie uchwały Rady Powiatu: 16,9 mln zł), czyli połowa, bo drugą połowę finansuje miasto. PKP PLK dokłada ok. 10,7 mln zł, a całość to ok. 45 mln zł brutto. Paweł Sobański dodał, że wcześniej, m.in. we wniosku do PKP PLK, podawano kwoty netto: „Stąd też wynikają te rozbieżności, które gdzieś tam krążą (...). To jest po prostu kwota netto-brutto."

Radna Alfreda Brączkowska zwróciła uwagę, że w kosztorysie opublikowanym w BIP jest 36 mln zł. Urząd wyjaśnił, że kosztorys złożony do PKP PLK to 36 mln zł netto, czyli ok. 44,3 mln zł brutto, a kwota podana powiatowi obejmuje dodatkowo koszt programu funkcjonalno-użytkowego, czyli dokumentu opisującego wymagania wobec projektu, na podstawie którego ogłasza się przetarg.

Sprawdziliśmy w dokumentach

Kosztorys, o którym była mowa, urząd udostępnił w kwietniu w odpowiedzi na interpelację radnego (BIP, odpowiedź z 22 kwietnia 2026 r.). Liczby się zgadzają:

• cały koszt według kosztorysu dla PKP PLK to 36,0 mln zł netto, czyli 44,3 mln zł brutto,
• udział PKP PLK to 8,69 mln zł netto, czyli 10,69 mln zł brutto, co do złotówki tyle, ile w projekcie uchwały Rady Powiatu,
• udział miasta to 13,7 mln zł netto, czyli 16,8 mln zł brutto, a z programem funkcjonalno-użytkowym 16,9 mln zł,
• kosztorys zawiera już 10% kwoty warunkowej, czyli rezerwy na nieprzewidziane wydatki (ok. 3,3 mln zł netto).

To ważne w kontekście pytań o „wzrost kosztów" tunelu, które pojawiały się w ostatnich tygodniach. Z dokumentów wynika, że różnica między kwotą ok. 13 mln zł a blisko 17 mln zł udziału miasta to przede wszystkim VAT, a nie drożenie inwestycji. Ostateczną cenę pokaże przetarg, a na obniżenie wkładu miasta wciąż jest szansa, np. dzięki dodatkowemu dofinansowaniu.

Co dalej

• 30 września Rada Powiatu w Poznaniu głosuje nad uchwałą o udziale powiatu w finansowaniu tunelu.
• Kwoty na tunel mają trafić do budżetu i Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta, rozpisane na lata 2027-2030.
• Potem porozumienie z PKP PLK i przetarg w formule „zaprojektuj i wybuduj".

Uzupełniliśmy o te informacje naszą analizę budżetową: